芜湖公交集团“文明驾驶—公交先行”

根据市交通运输局关于启动“和谐文明在心中，公交出租在行动”活动的指示精神，结合我公司实际，现决定在全公司开展“文明驾驶—公交先行”活动。此项活动是以“尊重生命、传递文明、温暖人心、感受幸福”为宗旨，以提高公交驾驶员行车不超速、低速进出站、不争抢车道、在斑马线前礼让行人等文明行车意识为导向，以推动文明礼让逐渐成为广大交通参与者的自觉行为，最终构建起“和谐公交”为目标。具体实施方案如下：

   一、指导思想

以“科学发展、安全发展、和谐发展”为指导，发动公交员工积极参与“文明驾驶—公交先行”活动，切实解决公交驾驶员在行车过程中影响到文明城市创建及道路交通安全的突出问题，为我市争创全国文明城市、营造文明和谐的交通出行环境做出应有的贡献。

二、组织领导

成立领导小组

组 长：林 春

   副组长：杨 毅、陈 荃、叶 勇、戴世水、翟志坚、陶 健

成 员：各营运分公司、机务公司、能源公司、传媒公司、旅游公司、驾训公司等单位的主要负责同志，机关部室主要负责同志。

领导小组下设办公室，设在营运服务部

主 任：陈 荃、叶 勇

副主任：祖静华、管必勤

成 员：各单位负责安全、营运服务工作的管理人员。

三、工作目标

1、全面深化活动实施计划，充分发挥各职能部门组织、协调和督查的作用，动员组织公交全体员工参与活动，进一步规范公交驾驶员严格执行《芜湖公交营运服务管理规定》，形成齐抓共管、全员参与的工作格局和社会氛围。

2、着力解决日常交通行为中的痼疾，实现公交车辆交通事故发生率明显降低的目标，坚决杜绝超速、开霸王车，赌气车、斑马线前不礼让行人、强行或不减速进出站点、不按规定车道行驶、争抢车道、任意鸣笛等不良驾驶行为的发生。

3、进一步提升公交驾驶员参与守法出行的文明素质，降低公交车事故的发生,提高市民交通出行安全感、提升市民对公交驾驶员的满意度。

四、工作任务

（一）宣传动员阶段（2012年11月底前）

1、由党群工作部负责与报社、电台、电视台等新闻媒体联系，做好活动的宣传报道工作。

2、传媒公司利用车载显示屏、车内电视等移动平台进行广泛宣传。

3、安保部负责与交警部门联系，请求对活动予以支持。

4、文明办做好活动的文字、影像收集整理工作，《公交简报》、《公交网站》要设立固定的栏目刊登此项活动内容。

5、各营运分公司安排各路队根据《公交路队长自查测试线路运营情况登记表》，对所属线路进行测试、分析、汇总。

6、营运部充分考虑保障线路正常安全运营趟次所需时间，提出线路车辆配置、营运趟次执行等初步意见。

7、安保部负责对驾驶员的安全驾驶情况进行一次再梳理，确定重点线路、重点人员、重点监控地点，制定安全稽查、处理方案。

8、结合10月底已启动的芜湖公交集团驾驶员安全营运规范服务标准轮训工作，在培训会上进一步巩固和提升公交驾驶员的安全、营运服务意识。

9、组织路队长以上的管理人员及部分驾驶员代表，召开“文明驾驶—公交先行”活动宣传动员大会。

（二）、组织实施阶段（2012年12月至2013年11月底）

原则：“文明驾驶—公交先行”活动以“礼让斑马线”为活动主题，采取稳扎稳打、分项实施的方式进行。

1、活动项目一：斑马线让人

方式：突出“礼让斑马线”活动主题，形成公交驾驶员看到斑马线，不管有没有人，自觉养成减速、刹车和让人的驾驶习惯。

目标：每位公交驾驶员都要遵守一套特别的“三二一”礼让行人操作法：看到行人，30米外就要松开油门减速；20米外，车速要减到15公里/小时，脚要放到刹车踏板上；10米内，缓慢通行，并注意观测行人动态，必要时停车等候。

2、活动项目二：车身不逼人

方式：推行公交驾驶员遵章守纪，文明驾驶，公交车不并排行驶、停站，不强压车头进出非港湾站、不强行抢道、不占道行驶、不开赌气车、不车身逼人等。

目标：实现公交车按顺序运营、有序运行、礼让为先。

3、活动项目三：速度不惊人

方式：安保部、营运部（稽查队）、营调中心、各分公司等把匀速按规定速度行驶和规范低速进出公交站作为活动突破口，杜绝霸王车、飞车、快车等行为的发生，以及严格执行上下客规定，做到人未坐稳（扶稳）车不起步。同时，要求途经人行横道时应减速、缓慢通行。

目标：实现所有线路车辆均匀、限速行驶、低速缓慢进出站台、遇横道线立即减速，减少各类事故的发生。

4、活动项目四：喇叭不催人

方式：各单位加强对驾驶员的宣传、教育、管理工作，市区之内严禁鸣喇叭，遇行人过马路及人流较多的路段，杜绝以鸣喇叭的方式催促行人。

目标：形成驾驶员自觉不鸣笛催人的良好局面。

5、活动项目五：规范驾驶人

方式：加强公交驾驶员有碍文明和行车安全等不良习惯的督查、管理，如抢、闯信号灯、接打手机、闲谈、吸烟、吃零食等。

目标：进一步杜绝驾驶陋习问题，树立良好的服务窗口形象，降低事故的发生。

以上活动是以集团公司首条文明线路“刘卫娣线路”以及36辆被授予“微笑、温馨服务车组”的文明行车、优质服务为准则和标杆，以点带面，逐步在全公司推广和落实。并通过阶段性的规范和整治，最终引导公交驾驶员形成文明驾驶的良好习惯，进而带动其他公务车、社会车辆以及私家车的文明出行，逐渐为全市文明交通行氛围的形成制造影响力。

五、工作保障

1、加强“文明驾驶—公交先行”活动的宣传，提高市民的知晓率、参与率。见附件一

2、建立各级值班领导上路检查制度，集团公司稽查大队不定期对各运营线路进行检查。见附件二

3、接受市民及媒体对公交驾驶员不文明驾驶现象进行监督、举报，同时设立奖励办法，对举报查证属实的的市民给予公交卡充值10元的奖励。见附件三

4、为保障“文明驾驶—公交先行”活动的扎实推进和长期有效开展，根据公交车辆运营安全过程中存在的突出问题、特点，各单位除了培养驾驶员本身的职业素质外，还应结合安全教育、检查和考核等规章制度进行监督，并按照《芜湖公交营运服务管理规定》要求执行。

 5、此项活动的基本依据为《道路交通安全法》，并严格按照《芜湖公交营运服务管理规定》实施考核，同时与驾驶员的月度安全服务奖和年终奖挂钩，与所在路队长、所在单位领导的月度考评挂钩。

6、        根据“刘卫娣线路”的奖惩机制，进一步推行“星

级线路”、“星级驾驶员”管理模式；积极倡导模范车组、共产党员、优秀驾驶员首先起到表率作用，并辅之“奖优罚劣”制度，以不断提高公交驾驶员的整体服务形象。

7、公司党群部负责制作活动宣传册和驾驶员应知应会教育材料，并与电视台《车来车往》等栏目实行互动，与市民加强交流，积极提倡市民排队乘车、按交通信号通行等文明行为。

8、公司信息、技术部门加强对营运安全管理的科技提升，从技术层面配合此次活动的开展。

9、传媒公司负责制作此次活动的宣传牌和车内监督牌，并向广大市民进行宣传、告知，接受市民监督。

10、 公司纪委从严督查此次活动的全过程，对严重违章、

违纪和屡犯错误的驾驶员要求按规定从严进行“停岗培训、经济处罚直至给予解除劳动合同”等处理，并对管理不力的单位、部门领导进行问责。

11、2013年12月举行“文明驾驶—公交先行”总结大会，实现“奖惩分明、奖优罚劣”。

六、工作要求

1、强化组织，形成机制。各单位、部门要切实把开展公交“文明驾驶—公交先行”活动作为推动芜湖市争创全国文明城市的一项重要工作和载体，作为提高全公司员工交通安全意识和文明出行素质的大事来抓，切实加大宣传教育和交通安全的管理力度，并形成长效机制，促使各项工作要求成为公交驾驶员的自觉行为。

2、突出重点，明确责任。实施“文明驾驶—公交先行”活动，各单位要密切配合，加强沟通，按照市交通运输局的工作部署，紧密结合本单位特点、实际，抓住载体，找准切入点，分阶段、突出重点提出工作目标，列出时间表，细化工作措施，精心组织，各司其责，务必抓紧、抓实、抓出成效。

3、齐抓共管，形成合力。实施“文明驾驶—公交先行”活动，是一项系统工程，涉及面广，持续时间长，需要各单位、部门积极主动配合，自觉履行职责。活动期间将实行“月度例会、半年小结、年终总结”制度，以及时分析形势、研讨经验、弥补不足。

4、进一步探索实施“文明驾驶—公交先行”活动的新思路、新方法。各单位要针对各自特点，开拓创新，善于用改革的思维谋划工作，善于用创新的办法突破瓶颈，不断探索实施“文明驾驶—公交先行”活动的新思路、新方法，创新创造，打造特色，树立芜湖公交“文明行车、优质服务”的品牌，使“文明驾驶—公交先行”活动成为富有实效的“民心工程”。

二0一二年十一月二十二日