群众路线

中共芜湖市公共交通集团有限责任公司委员会深入开展党的群众路线教育实践活动实施方案

发布日期:2014-3-14 浏览次数:3751

 

根据市交通运输局《关于开展党的群众路线教育实践活动有关工作的通知》(交发〔201410号)和《中共芜湖市交通运输局委员会深入开展党的群众路线教育实践活动的实施方案》精神,结合集团公司工作实际,公司党委决定深入开展党的群众路线教育实践活动,实施方案如下。

一、指导思想

开展第二批教育实践活动,必须高举中国特色社会主义伟大旗帜,坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,认真学习贯彻党的十八大和十八届三中全会精神,习近平总书记在党的群众路线教育实践活动工作会议上的重要讲话和中央政治局专题会议精神,紧紧围绕保持党的先进性和纯洁性,以为民务实清廉为主题,以“双联系”工作为重要抓手,把贯彻落实中央八项规定精神、《党政机关厉行节约反对浪费条例》作为切入点,聚焦作风建设,坚决反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风,着力解决人民群众反映强烈的突出问题,提高做好新形势下群众工作的能力,使党员、干部思想认识进一步提高、作风进一步转变、党群干群关系进一步密切、为民务实清廉形象进一步树立、基层基础进一步夯实,以优良的党风政风凝聚全市广大人民群众建设创新、优美、和谐、幸福的新芜湖,推动公交事业做优、做强,为市民提供满意的出行服务。

二、主要任务及总体要求

党的群众路线教育实践活动,要解决的根本问题是党和人民群众的关系问题;聚焦的突出问题是形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风;基本原则是坚持正面教育为主,坚持批评和自我批评,坚持讲求实效、开门搞活动,坚持分类指导,坚持领导带头;主要任务是教育引导公司党员干部树立群众观点、弘扬优良作风、解决突出问题、保持清廉本色。具体工作中要努力做到以下几个方面:

树立群众观点。通过教育实践活动,增强宗旨意识和群众观点,始终坚持以人为本、乘客至上,坚持以群众需求作为出发点,以打造“安全、便捷、高效、低碳、文明”公交为落脚点,真正把公交服务做好做优,努力建设人民满意公交。

改进工作作风。坚定理想信念,牢记“两个务必”,时刻坚守“五个禁止”。积极开展批评与自我批评,开展积极健康的思想斗争,敢于揭短亮丑、修正错误。常修为政之德、常思贪欲之害、常怀律己之心,始终保持党员干部蓬勃朝气、昂扬锐气、浩然正气。

解决突出问题。重点解决决策部署、政策措施、方法手段、体制机制等方面与公交发展、企业发展要求不适应不符合的问题,解决党员干部队伍中存在的思想上漠视群众、感情上疏远群众、工作上脱离群众的问题,推动服务基层、服务职工、服务乘客思路更加清晰、措施更加得力、效果更加明显。

提升队伍形象。始终把为民务实清廉作为党员干部的核心价值追求,形成全心全意为基层服务、为职工服务、为乘客服务的思想自觉和行动自觉,发扬理论联系实际之风、密切联系群众之风、艰苦奋斗之风,以优良作风提升队伍形象。

推进公交发展。抓住打造“智能公交”的有利契机,加快“安全、便捷、高效、低碳、智能、文明”公交建设,努力在“提速、提质、提效”上下功夫,巩固成果、提升品质、力求突破,不断提升公交服务质量和水平,不断满足群众的出行需求。

三、方法步骤

集团公司党委带头开展教育实践活动,示范带动和推进公司教育实践活动深入开展。要突出抓好服务窗口单位的教育实践活动;公司党员干部要普遍受到一次马克思主义群众观点和党的群众路线教育;每个单位集中教育时间一般不少于 3 个月。着力抓好以下3个环节:

(一)学习教育、听取意见(3月上旬至4月上旬)

以“学以立德、知行合一”为主线,重点搞好学习宣传和思想教育,深入开展调查研究,广泛听取群众意见。

一要制定好活动方案。集团公司党委将在3月上旬召开全公司开展党的群众路线教育实践活动动员大会。各党支部要切实按照文件要求,在广泛调研谋划的基础上,对开展党的群众路线教育实践活动的重大意义、指导思想、目标要求、方法步骤和组织领导等进行细化,认认真真制定好本级党组织的活动方案。

二要搞好动员部署。各支部要组织召开全体党员干部大会,对活动开展进行动员部署,要形成一级抓一级、层层抓落实的浓厚氛围。各支部的动员部署会,要在集团公司群众路线教育实践活动领导小组具体指导下进行。

三要组织好“三问三观”讨论。要大力开展“三问三观”讨论活动,重点围绕“为了谁、依靠谁、我是谁,群众观、权力观、事业观”主题,广泛开展学习讨论。采取集中学、自主学、分散学等形式,集体组织党员干部学习中国特色社会主义理论体系、党章和党的十八大报告、习近平总书记一系列重要讲话精神、党的群众路线教育实践活动工作会议和中央政治局专门会议精神。党员干部要自主研读《论群众路线——重要论述摘编》、《党的群众路线教育实践活动学习文件选编》、《厉行节约、反对浪费——重要论述摘编》以及市教育实践活动第五督导组组长张晓伟和市交通运输局局长刘敏,在市交通运输局党的群众路线教育实践活动工作大会上的讲话等学习材料。活动期间,集团公司党委理论中心组集体学习讨论不少于4次,各党支部组织党员集中学习讨论不少于3次。

四要开展好群众期待大家谈活动。要广泛开展群众期待的大家谈活动,通过民主恳谈、在线交流、召开座谈会等途径,倾听群众心声,回应群众需求。在《芜湖公交》简报、《芜湖公交网站》上开通群众路线教育专栏,开设“教育实践活动”简报,开展“金点子”征集活动,收集职工群众对公司领导干部改进工作作风、密切联系群众的期望。邀请服务对象代表、行风监督员、“两代表一委员”等走进公交,征求意见建议。

五要抓好走亲连心调研工作。按照交通运输局统一安排,开展以“增进与职工群众的感情、增强心中职工群众的分量、拉近与职工群众的距离”为主要内容的党员干部走亲连心活动,通过下基层、上线路、走场站、进车间、慰问困难党员职工等形式,推动党员干部接地气、强宗旨、转作风,并撰写“走亲手记”,开展心得交流,树立“职工群众在干部心中的分量有多重、干部在职工群众心中的分量就有多重”的理念,切实解决思想认识问题,始终保持与职工群众的血肉联系。

(二)查摆问题、开展批评(4月中旬至5月上旬)

重点是组织召开一次高质量的专题民主生活会和组织生活会。

以“照镜对标、作风体检”为主线,重点围绕为民务实清廉要求,通过群众提、自己找、上级点、互相帮,认真查摆问题,深入进行党性分析和自我剖析,以整风的精神开展批评和自我批评。

一要查摆,要切准问题,照照镜子。积极开展“四查四看”活动,重点是围绕中央、省、市委和市交通运输局党委作风建设相关规定,采取群众提、自己找、上级点、互相帮、集体议等方式,普遍开展“四查四看”自查活动,通过“查思想认识,看是否树牢了群众观点、站牢了群众立场;查工作作风,看是否深入基层、贴近群众,工作是否扎实有效;查方式方法,看是否为群众所接受、真正受群众欢迎;查思创成效,看哪些问题没有解决、又产生了哪些新问题”,细找不足,着力改进。

二要剖析,要从严要求,正正衣冠。认真撰写对照检查材料,各单位党支部要针对查摆出来的问题,逐一列出“四风问题”、典型事例的具体表现,对“三公”经费支出、职务消费、人情消费、公务用车、办公用房和住房、家属子女从业等情况要作出说明。要从理想信念、宗旨意识、党性修养、政治纪律等方面剖析根源,明确努力方向和整改措施,对照为民务实清廉要求,突出干部作风建设,撰写好领导班子及其成员对照检查材料。同时,集团公司中层以上干部都要撰写对照检查材料,各单位、部室主要负责人对照检查材料由集团公司分管领导审定;各单位、部室其他中层干部分析检查材料由各党支部负责人审定,审定后材料请统一交集团公司党的群众路线教育实践活动领导小组办公室。

三要切实开好专题民主生活会和组织生活会。各党支部要组织召开一次高质量的专题组织生活会,主要负责同志要带头查摆问题,带头开展批评和自我批评。会前,要充分听取群众意见,党组织主要负责同志与班子成员逐一谈心,班子成员之间要互相谈心。领导班子成员必须全程参加民主生活会,一律不得请假。会上,既要进行深刻的自我批评,又要进行诚恳的相互批评。会后,要在规定范围通报民主生活会情况和班子成员的对照检查材料。集团公司党委成立党的群众路线教育实践活动督导组,全程参与各支部的专题组织生活会。在组织生活会准备阶段,督导组向单位党组织主要负责同志和班子成员通报掌握的班子建设情况和存在的突出问题。对反映存在问题较多的班子成员,由督导组会同所在支部党组织主要负责同志进行谈话提醒;对其他班子成员进行个别谈话提醒。督导组会同所在支部党组织主要负责同志对班子成员的对照检查材料、开展批评和自我批评情况进行评价,并采取适当形式反馈。可邀请党员群众代表参加对领导班子和党员领导干部的民主评议。同时,各支部要认真组织党员参加教育实践活动,每个党员都要参加所在党支部召开的专题组织生活会,针对存在问题,提出改进措施和办法。

(三)整改落实、建章立制(5月中旬至6月下旬)

以“正风肃纪、破难攻坚”为主线,重点针对作风方面存在的问题,提出解决对策。

一要制定整改落实方案。重点是针对作风方面存在的问题,制定和落实整改方案;对一些突出问题,进行集中治理。每个单位都要抓住重点问题,制定整改任务书、时间表,实行一把手负责制,并在一定范围内公示。各单位整改落实方案要报集团公司教育实践活动领导小组办公室。注重从体制机制上解决问题,使贯彻党的群众路线成为公司党员干部长期自觉的行动。

二要开展正风肃纪专项行动。紧扣为民务实清廉要求,对照中央“八项规定”,严肃纪律,改进作风,提高效能。治理文风会风,要对各类会议、文件、简报、评比表彰和达标活动进行认真清理,根据工作需要精简合并,坚决取消一切没有实质内容、没有实际作用的会议、活动和文件。开展专项检查,清理检查“小金库”,全面检查“三公”经费使用情况,严禁用公款相互宴请,严禁向上级送土特产,严禁违规收送礼品礼金,严禁滥发钱物,严禁超标准接待,严格执行公务车管理制度。

三要开展破难攻坚专项行动。结合公司今年中心工作,合力攻坚,破难建功。加强集团公司重大基建工程项目和油、气、配件、轮胎、设备等项目的招标管理;以“加强成本管理、提高成本控制”为突破口,厉行勤俭节约,反对铺张浪费;开展提振精气神专项行动。着力激发公司党员干部不甘人后、奋勇争先的昂扬激情,大胆提拔使用那些与职工群众有感情、肯干事、能干事、干成事、得到职工群众拥护的干部,加大调整不适宜担任现职干部力度,健全完善能上能下机制,努力建设一支素质好、能力强、作风优的干部队伍。对软、懒、散的领导班子要进行整顿;对存在一般性作风问题的干部,要立足于教育提高,促其改进;对群众意见大、不能认真查摆问题、没有明显改进的干部,要进行组织调整。在活动中发现的重大违纪违法问题,要及时移交纪检监察部门或有关方面严肃查处;要建立贯彻群众路线长效机制。完善党员干部直接联系群众制度和畅通群众诉求反映渠道制度,建立健全体现群众意愿的科学民主决策机制,健全干部作风状况考核评价机制,建立健全厉行节约、制止浪费制度,完善因公出国(境)管理规定,完善会议、培训、活动经费管理办法,建立健全公务接待、公务支出、公款消费方面的审计制度,推动改进工作作风、密切联系群众常态化长效化。

四、践行宗旨、服务群众,全力做好下一步工作

为广大市民提供优质的出行服务是公交一切工作的出发点和落脚点。广大市民乘客是否满意和认可,是对我们工作做得好坏的最大考量。集团公司作为第二批群众路线教育活动实践单位,2014年我们将重点推出服务群众十项措施,努力为市民提供安全、便捷、舒适的出行服务。

这十项措施分别是:

1.深入一线调研。集团公司党政班子成员,每周抽出一天时间,深入路队、场站一线调研。了解一线营运服务、安全生产、文明创建、民主管理、队伍稳定等基层动态,及时发现问题、解决问题。

2.便民利民提升。根据客流需求年内将开辟5条公交线路,优化线路20条;借助世行贷款项目的有力实施,力争增加新能源车及清洁燃料车200多部,合理增加运力,提高线网覆盖率;利用GPS智能调度,均衡发车间隔,减少市民的候车时间;针对应急情况,采取区间车、加密车等应急调度方式,提升服务品质,方便乘客出行。

12月至3月,与各区、经济开发区做好上门对接工作,了解各园区老百姓对公交的需求,以便做好2014年公交营运计划的安排工作。

23月份和6月份,继续开展“敬老卡”年审进社区和“学生卡”年检进校园活动。

34月份、12月份在“清明”“冬至”期间做好客流疏散工作,并适时开通祭扫专线车,方便市民出行。

4)在“元旦”、“春节”、“国庆”等节假日以及春运、学生寒暑假前后做好瞬间客流的运送工作。

5)继续做好70岁以上老人免费乘车、二级以上肢体残疾、盲人、伤残军人、离休干部免费乘车以及现役军人免费乘车、准妈妈“孕妇徽章”免费乘车等工作。

3.服务质量提升。继续推进、深化“和谐文明在心中、公交出租在行动”活动以及文明创建工作的开展,落实“星级管理、星级服务”制度,重点对驾驶员微笑服务、使用服务用语、规范着装、照顾特需乘客等进行检查督促,提高窗口部门的服务水平,降低投诉总量,投诉回复满意率达98%以上。

4.安全保障提升。落实安全生产责任制,完善安全投诉责任追究及评价体系,建立线路安全监督机制,严惩车速快、抢闯信号、强超、强会和追逐竞驶等违法驾驶行为,加大对于易燃易爆危险品的检查力度。同时,关心驾驶员心理健康,增强驾驶员安全服务、文明行车意识。

5.车辆保障提升。落实车辆检查制度,严把出车关,严禁车容不整及冒黑烟车辆上路,杜绝人为因素造成的抛锚。确保车辆安全及服务设施齐全有效,排放达标。

6.场容车貌提升。严格执行车辆卫生“一日一清洁,一趟一清扫,始发车内无杂物”的工作标准,做到“五净一亮”,杜绝脏车上路。定期对公交站候车棚、站牌、灯箱、车厢内线路牌、车身路牌、腰牌等设施进行检查维护,为广大乘客提供温馨的乘车环境。

7.服务平台提升。加强5712345服务热线的管理,按照“乘客投诉无小事、督办回复要及时”原则,认真倾听、解析乘客意见,加大督办力度,提高服务效率。

8.职工素质提升。组织开展驾驶员规范操作、文明礼仪和服务技巧培训,开展管理人员、调度人员和专业技术人员专项培训,积极开展道德讲堂活动,提高员工素质,提升为乘客服务的能力和水平。

9.抓宣传树形象。要充分利用各种新闻媒体、芜湖公交网、《芜湖公交》报和教育实践活动简报,加大舆论宣传力度,大力宣传开展教育实践活动的重大意义。结合以孝心、爱心、责任心和社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德等为主要内容“三心四德”建设,及时宣传集团公司在作风建设中涌现出的先进党组织、优秀共产党员及其经验、做法,为教育实践活动营造良好的舆论氛围。

10.落实岗位责任。教育实践活动关系到党风行风,关系到党和政府的形象。各单位要按照目标责任制的要求,切实增强工作的责任感和使命感,细化考核责任,逐级分解落实到人。对工作不力、敷衍了事、有错不纠、有过不改,甚至出现严重问题的,给予严肃处理。

五、工作要求

1.加强领导,落实责任。成立集团公司党的群众路线教育实践活动领导小组,领导小组下设办公室,负责公司党的群众路线教育实践活动领导小组日常工作。公司所属各支部也要成立活动领导小组及办公室,切实担负起本单位开展教育实践活动的领导职责。

2.统筹结合,创新方法。教育实践活动要认真落实中央和省、市委、交通运输局统一部署,制定切实可行的实施和推进计划。把开展群众路线主题教育实践活动与推进星级党组织建设、“党员先锋岗”建设结合起来,与加快推进“安全、便捷、高效、低碳、文明”公交建设结合起来,与企业安全管理和生产经营、破难攻坚结合起来,不断提高公交服务的“质”与“量”,不断方便群众出行,不断增加公交吸引力,做到两手抓、两不误、两促进。

3.有序推进,力求实效。开展教育实践活动要按照中央和省、市委和交通运输局的统一部署,有序推进,既要坚持教育实践活动上级要求的基本环节不能少、不变通,把“规定动作”做到位;又要结合“和谐文明在心中,公交出租在行动”等文明创建活动实际,灵活安排各个环节的工作,在解决问题上下功夫,有什么问题就解决什么问题,什么问题突出就重点解决什么问题,把“自选动作”做精彩。力戒形式主义,不走过场,不搞文山会海,不滥发资料简报,不搞层层检查评比,做到“不虚”;着力解决突出问题,做到“不空”;紧紧围绕为民务实清廉,做到“不偏”。真正把功夫下在查问题、抓整改、办实事、求实效上。

4.加强督促检查。建立群众路线教育实践活动联系点制度(公司领导具体联系单位名单详见《芜湖公交集团党政班子教育实践活动联系单位安排表》)。领导干部要经常深入联系点,加强指导,推进工作,努力把联系点建成教育实践活动示范点。

5.广泛宣传,及时总结。各单位要积极宣传主题教育实践活动的意义、要求、目标和任务,通过芜湖公交网站、芜湖公交报、宣传橱窗(板)、电子屏等,深入宣传报道活动的开展进度和成效,及时上报好的典型,进一步营造活动浓厚氛围,形成声势。同时要及时总结、深入研究,探索规律,健全机制,把一些行之有效的好做法、好经验形成制度和长效机制。要结合教育实践活动,选树一批作风优良的先进典型,示范引领广大党员、干部学先进、转作风、树形象。

公司所属各党支部要按照本方案,结合实际制定本支部的教育实践活动实施方案。

 

 

 

 

 

 

 

 

 

附件1

芜湖公交集团党政班子群众路线教育实践

活动联系单位安排表

 

姓名

联系单位(支部)

联络员

 

一分公司

胡娅敏、沈晓敏

 

二分公司

洪学文、赵 

 

能源公司、驾训公司、旅游公司

高爱民、刘红庆

 

三分公司

姚有春、鲍 

 

机务公司

 

童玉胜

四分公司、传媒公司

叶春娟

 

物资公司

周根义

管必勤

五分公司

 

吴坤新

协助林春同志联系一分公司

胡娅敏、沈晓敏

 


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